São Paulo,  



Máfias/Dinheiro Sujo


CINZAS: 1 ano do assassinato do juiz Machado Dias


No final de outubro de 2003, o juiz MACHADO DIAS foi assassinado a tiros. Em inglês e português, segue o texto publicado pelo nosso IBGF. 1.EM INGLÊS. Organized Crime Up A Notch: Introducing Terrorist Tactics…

Three weeks ago (X.2003), judge Antonio José Machado Dias, from the judiciary unit that oversees the carrying out of penalties imposed in criminal cases in a western region of São Paulo state, was shot to death, execution-style. Barely a week after that, another judge – Alexandre Martins de Castro Filho – with similar attributions that included supervision of the jail system in the state of Espírito Santo, was murdered in similar fashion.

Among Judge Machado Dias’ responsibilities was a high-security prison, currently holding leaders from notorious crime organizations like the Comando Vermelho (Red Command) in Rio de Janeiro, and Primeiro Comando (First Command) in São Paulo. As for Judge Alexandre de Castro, he had just ordered the transfer of jailed Military Police Colonel Valter Gomes Ferreira, who stands accused of being one of the masterminds of organized criminal activity in Espírito Santo state. He was to be transferred to a high-security prison in the remote state of Acre, Brazil’s westernmost frontier bordering on Peru. The killing of both magistrates clearly exposes the adoption of terrorist methods by organized crime groups.

Is there really any doubt that the death of these judges is a direct cause of the incompetence and negligence displayed by the Brazilian state? Certainly not. To blame the criminal element alone for such cowardly and barbaric acts is to forget the downright parody of a national security policy left behind by the administration of then-President Fernando Henrique Cardoso. It would also mean disconsidering the the absolute failure of numerous state governments, which have been not only incompetent, but – sadly for their constituencies – non-believers in the corrupting power of organized crime.

Another key element that should not go unnoticed is existing legislation. Brazil is still working under rules and regulations regarding crime and punishment that were put together to face common criminals, at a time when chicken thieves, pick-pockets and purse snatchers were our biggest problems.

In December of 2000, the Cardoso government, represented by its Justice Minister at the time, José Gregori, was a signatory of the United Nations Convention Against Transnational Organized Crime, which took place in Palermo, Italy. The focal point of the gathering was a commitment by U.N. member states to the adoption of a unified legislation, in order to effectively counter a phenomenon that is truly globalized: criminal organizations in search of ways to control society, to obtain undue advantages for their affiliates.

States that signed on the dotted line in Palermo agreed on the existence of a criminal element that respects no national frontiers, and includes supply and distribution networks for drugs and weapons, money laundering and the recycling of dirty money from illegal activities. In other words, these are “mafias” that employ terrorist tactics to expand their rule by fear, and impose a code of silence, best recognized in its Italian version: “omertà”.

At the Palermo event, Italy’s existing anti-Mafia legislation was picked as the model for all to follow. But so far, not a single proposal has been sent to Congress by the Brazilian Executive branch, to minimally approximate Brazil’s legislation to Italy’s model that all were supposed to follow. Nor has Brazil’s involvement at the U.N. Convention in Palermo ever been ratified at home.

At the time, participants analysed what was seen as an example of a great scandal involving conflicting legislations. A group of powerful Italian Mafia and international drug trafficking leaders had been spotted and jailed while holidaying in Spain’s trendy Costa del Sol. All had been convicted by the Italian judiciary years before, so the Italians called on Spain to extradite them. But Spain refused, and released the group, because Spanish law – like Brazil’s and Switzerland’s – does not allow judgement to be passed in the absence of the defendant. In other words, the Italian runaways held in Spain were not informed of the accusations presented against them by Italian prosecutors. That example clearly illustrates the need for global adjustments to legislation, if Mafia-type criminals are to be effectively pursued.

On this particular point, it’s also worth considering the hypothesis that the cowardly killers of the two Brazilian judges might be identified while still on the run. According to Brazilian law, they cannot be pronounced or tried. Thus, eliminating anonymous victims and producing “excellent cadavers” has become the method – of choice perhaps – imported by Brazilian organized crime. This was clearly demonstrated by the killers of these judges, and of television news producer Tim Lopes – tortured and quartered just over a year ago for exposing drug dealers in a Rio de Janeiro slum. These victims have now become benchmarks of the new method, martyrs who’ll be remembered as the battle continues.

Brazil should not have allowed it to get this far before forging ahead with stern measures, given that it has such a glaring example of a worst case scenario right next door. Over the years, Colombian drug cartels have killed two justice ministers, 12 supreme court judges, the head of criminal prosecutions (for refusing to “shelve” charges and accusations), four presidential candidates, and over 100 judges and prosecutors. In Italy, judges Giovanni Falcone and Paolo Borselino were dynamited to death, even though both had full-time police escorts and used bullet-proof vehicles. Italian magistrate Cesare Terranova was also shot to death, and the fact that the gun left next to his body by the killer was a Taurus, manufactured in Brazil, did not go unnoticed.

Clearly, the situation demands that Brazil introduce emergency legislation. Summary executions are a daring, outrageous insult against any democratic state. Makeshift and temporary solutions are of little use, and in this context, a direct reference must be made to the already discredited “faceless judge” system, proposed by the São Paulo state judiciary. In it, the identity of the judge handling a case would only be revealed to lawyers or legal representatives, who would have to register before receiving the information. Presumably, this would inhibit violent acts against judges, like the two we’ve seen so far this year.

This warrants a warning: organized crime has its lawyers, and through intimidation, it also has access to people who will certainly be coerced into seeking out the identity of judges for future “punishment” or pressure purposes. These are people whose solidarity with the criminal element is based primarily on fear.

The bottom line is that Brazil has proved to be incapable of developing a policy, or the essential tools, to contrast the multinational nature of organized crime. So it is really not surprising to find that a known mega-trafficker – Alfonso Caruana, now living in Canada where he faces charges of trafficking and laundering of drug money – enjoys flying down to Rio for holidays on Copacabana Beach, where he is a guest at the home of an uncle who also happens to be his father-in-law, Giuseppe Caruana. A resident of Rio’s glamorous beachfront Avenida Atlantica, one of the city’s prime pieces of real estate, Giuseppe Caruana has been tried and convicted in Italy for being associated with the Sicilian Cosa Nostra.

Related sites: UN Convention Against Transnational Organized Crime http://www.uncjin.org

Giovanni Falcone Institute – São Paulo, Brazil



A semana passada, o juiz Antônio José Machado Dias, da unidade judiciária que cuida da exceução de penas impostas em processos criminais, foi executado, no Estado de São Paulo, pela criminalidade organizada. Está semana, outro juiz, Alexandre Martins de Castro Filho, com as mesmas atribuições judiciais e de fiscalização penitenciária, sofreu igual ataque e faleceu.

O juiz Machado Dias era responsável pelo presídio de segurança onde se encontram lideranças de organizações criminosas do Rio de Janeiro (Comando Vermelho) e de São Paulo (Primeiro Comando). Quanto ao juiz Alexandre de Castro, havia determinado a transferência do coronel Valter Gomes Ferreira, apontado como o chefe de organização criminosa no Estado do Espírito Santo, para o distante Estado do Acre, também para estabelecimento de segurança máxima. Em síntese, dois casos, pelo que tudo indica, de reação da criminalidade, com emprego de método terrorista.

Ora, alguém duvida ter sido a incompetência e a incúria do Estado brasileiro a principal causa da morte dos juízes? Culpar apenas o crime organizado pelos covardes e bárbaros assassinatos dos magistradoss é esquecer do arremedo de política nacional de segurança pública deixada pelo então presidente FHC. É também olvidar o fracasso de diversos governos estaduais, que, além da incompetência, não acreditaram no poder corruptor das associações delinqüenciais.

Não deve passar despercebida o fato de a legislação brasileira haver sido pensada e elaborada para contrastar a criminalidade comum, num tempo de quadrilhas de furtadores de galinhas e bandos de batedores de carteiras.

Em dezembro de 2000, o governo FHC, pelo seu jurista maior José Gregori, então ministro da justiça, subscreveu a Convenção da Organização das Nações Unidas (ONU) sobre Crime Organizado Transnacional, realizada em Palermo. O ponto fulcral dessa Convenção de Palermo foi o compromisso de os Estados-membros da ONU adotarem uma legislação comum, para o enfrentamento de um fenômeno globalizado, de associações criminosas em busca do controle da sociedade e de indevidas vantagens patrimoniais para os seus filiados.

Os Estados subscritores da Convenção admitiram a existência de uma criminalidade sem fronteiras, com redes de abastecimento de drogas, armas, lavagem de dinheiro, reciclagem de capitais sujos em atividades formalmente lícitas, etc. Em outras palavras, mafias com emprego de práticas terroristas a fim de difundir o medo e impôr a “lei do silêncio”. A famosa omertà italiana.

Na Convenção de Palermo escolheu-se a legislação italiana antimáfia como modelo. Nesse sentido, nenhum projeto de iniciativa do nosso executivo federal chegou ao Congresso Nacional. E nem a Convenção recebeu homologação.

Durante a Convenção analisou-se um grande “escândalo de conflito legislativo”. Depois de anos, um potente grupo de mafiosos e narcotraficantes internacionais, definitivamente condenados na Itália, foi localizado e preso quando em veraneio pelas badaladas praias espanholas da Costa do Sol. Em face disso, a Justiça italiana postulou a extradição dos seus condenados presos. E a Espanha negou a extradição, soltando todos os traficantes do grupo mafioso. O motivo prendeu-se à lei espanhola, como a brasileira e a da Suíça, não permitir o julgamento à revelia, ou seja, de foragidos não cientificados do teor da acusação apresentada pelo Ministério Público. Por aí, se pode concluir acerca da necessidade de adequação global de medidas de contraste a um fenômeno de criminalidade mafiosa.

Quanto a esse ponto, convém refletir a hipótese de os covardes assassinos dos juízes serem identificados e continuarem foragidos. Pela lei brasileira, não poderão ser pronunciados e julgados. Eliminar vítimas anônimas e produzir “cadáveres excelentes” virou método recém importado pela criminalidade organizada brasileira. Os assassinatos do jornalista Tim Lopes e dos juízes demonstraram isso e ambos acabaram se transformando nos nossos primeiros e pranteados mártires.

A respeito, não se deve esquecer a Colômbia. Os cartéis colombianos das drogas mataram 2 ministros da justiça, 12 juízes da Suprema Corte, o chefe do Ministério Público que não engavetava os processos, 4 candidatos à Presidência da República, uma centena de juízes e de promotores de justiça. Na Itália, os magistrados Giovanni Falcone e Paolo Borselino foram dinamitados, apesar de contarem com escolta especializada e carros blindados. De se recordar que o procurador italiano Cesare Terranova foi assassinado a tiros. O revólver deixado na pressa ao lado do seu cadáver era um Taurus, fabricado no Brasil.

Como se percebe, o Brasil precisa de uma legislação de emergência. As supracitadas e sumárias execuções significaram afronta ao Estado Democrático de Direito. E não adianta paliativos, como a implantação de desvirtuado sistema de juiz sem rosto, idealizado pela Justiça paulista. Nele, o juiz do processo é identificado pelo advogado e por quem quiser deixar o nome registrado em Cartório. Aviso: a criminalidade organizada tem seus advogados e conta, pelo poder de intimidação, com pessoas que serão coagidas a indagar sobre a identidade do juiz em Cartório Judicial. Pessoas que só são solidárias pelo medo.

O Brasil tem se mostrado incapaz de elaborar uma política e instrumentos para contrastar o fenômeno representado pela criminalidade organizada. Com efeito, não é estranho o fato de o megatrificante Alfonso Caruana, residente no Canadá onde é acusado de traficar e lavar o dinheiro da droga, sempre passar férias em Copacabana, na residência do tio e também sogro Giuseppe Caruana (morador na Avenida Atlântica), este definitivamente condenado na Itália por ser associado à Cosa Nostra siciliana.

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